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一、行業背景

公安監管醫院是用來解決被監管人員“收不了、治不了、放了亂”的難題,而建設的對在押或需要關押人員的收治及被監管人員日常診療和衛生防疫保健的工作場所,對被監管人員行為的監控是保障監管醫院安全必不可少的管理手段。根據現代化建設和安防系統發展的需要,傳統的模擬系統已經難于適應當前的發展需要,如何建立一套基于網絡傳輸為基礎的監管醫院平臺,多學科多技術相融合的立體科學管理體系,是當前監管行業主要考慮解決的課題。

隨著監管醫院系統網絡化的建設需求,信息共享、多纟及管理、遠程監控成為監管醫院管理部門迫切需要解決的問題。監管醫院采用現代化視頻監控技術,依托數據網絡,對監控圖像進行網絡傳送,同時整合周界防護、報警、廣播對講等系統,所建設各系統的控制、數據、音頻等信號均通過網絡平臺進行數據的傳輸,以達到信息共享、遠程監控和管理的目的。為貫徹落實監管醫院安全長效機制工作體系,不斷增強監管工作的科技含量,實現“向科技要警力”,建立集監視、周界防范、報警、對講、門禁、電教等及各子系統聯動一體的多層次、全方位、立體化的監管醫院智慧平臺,促進監管工作的持續安全穩定。

二、方案簡介

監管醫院是一個關押、管理被監管人員的高風險高封閉獨立區域,作為一個特殊單位,單純的依靠人和物進行全方位的安全監控管理,需要投入的人力和物力是難以計算的,是不科學的。合理配置人力和物力,建設一套完善、高效、立體、智能的技術防范安全管理體系,是監管醫院現代化管理必須的技術手段。

為此,系統建設方案需實現以下目標:

全領域智慧防控:以科技創新帶動監管醫院安全管理工作創新,實現對監管醫院各類安全風險隱患的自動識別、敏銳感知、及時預警、實時處置,更好地把握監管醫院安全防控的主動權,更有效地防范遏制監管醫院安全事故事件。

全要素智慧管理:充分發揮“科技管人”的優勢,以信息化手段規范監管醫院執法管理、倒逼監管醫院執法制度落實,實現監管醫院執法管理全程閉環可追溯、可監督、可評價,大幅提升監管醫院執法效率和執法規范化水平。

全方位智慧服務:以技術創新和應用創新為途徑,豐富服務內容,便捷服務渠道,優化服務資源配置,大幅提升監管醫院服務訴訟、公安工作大局和保障被監管人員合法權益的效率、水平。

全業務智慧指導:以技術進步助推對各地監管醫院、監管醫院安全文明態勢的分析研判、分預警,為公安監管工作決策指揮、督導檢查提供數據支撐和參考意見,有效發揮信息數據在公安監管業務指導上的先導性預警性作用。

三、系統構成

監管醫院是集技術防范、業務管理等于一體的新型監管醫院,其中包括了各類應用軟件、安防設備、信息化設備、終端設備、網絡設備和服務器等在內的大型應用組合,并通過公安智慧監所實戰平臺實現業務應用的有機融合。

系統主要由前端系統、傳輸系統、監控中心三大部分組成,具體如下:

前端系統包括了網絡攝像機、拾音器、報警按鈕、智能終端、門禁終端等各種信號采集設備,負責獲取各類運行狀態并傳輸給后臺負責處理;同時也包括廣播、警燈、警鈴等輸出終端設備,用于向各類場所發送不同的信號。

傳輸系統基于綜合布線以及計算機網絡系統來實現各類設備之間的通訊。

監控室是監管醫院的核心調度指揮部門,由監控室和機房組成,公安監管醫院均設計有監控室,主要配置智慧監所實戰平臺及客戶端設備、服務器、存儲設備、解碼器、可視對講主機、操作臺和電視墻等設備;實現對前端設備的統一接入和管理,實時碼流的存儲轉發、權限管理等功能,實現對監區的所有關押場所和外圍、辦公區域的全部圖像、聲音、報警信息的實時監控、調用,歷史資料的檢索、存儲;響應周界控制子系統和報警子系統的報警,根據設置,可對緊急事件進行視頻跟隨,并自動錄像,實現與報警、對講、電源控制、周界防范、門禁、巡更等的聯動,同時可以對系統的前端設備進行控制和管理。